視界 | 17%增值稅，海外文物回流無法承受之痛！

羋月收藏

近日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議通過《2017年關(guān)稅調(diào)整方案》，方案中對822項進口商品實施暫定稅率，其中97011019（油畫、粉畫及其他手繪畫原件）、97020000（雕版畫、印制畫、石印畫的原本）、97030000（各種材料制的雕塑品原件）三個稅則號的關(guān)稅暫行稅率再次降至3%（正常稅率為12%，2012-2016年暫調(diào)至6%）。繼續(xù)維持17%進口增值稅。
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: G7 F! x9 a; A9 Z- |# i新政發(fā)布，中拍協(xié)副秘書長歐樹英第一時間如是評述：減稅放活市場。但光減關(guān)稅是不夠的，相比17%的增值稅，關(guān)稅減免只是“毛毛雨”。進口環(huán)節(jié)增值稅才是海外中華文物通過市場渠道回流的“不可承受”之痛。

一、海淘一族的困惑與尷尬
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( h" p, ~* M( ~: `這是一張大家非常熟悉的經(jīng)典照片，任性哥以他一貫的率真和任性，表達了“橫刀奪愛，捧得寶物歸”的激動之情；至于照片公開后引發(fā)好事之徒的各種吐槽，則是他始料未及的。哈哈~

劉益謙的煩惱遠不止此，2.8億港元拍得的雞缸杯，必須存放在保稅倉庫，并不能自由地往家里拿。緣何？高達620萬美元的進口環(huán)節(jié)增值稅，這可不是光靠任性就解決得了的，嘿嘿~
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劉益謙遭遇的尷尬并非個案，17%的稅賦，這把達摩克利斯之劍，是所有海淘一族長期的心頭之痛。一方面，無論是發(fā)乎于情懷，還是投資驅(qū)動，他們以個人之力鋪就了大量優(yōu)秀文物藝術(shù)品的回家之路；另一方面，關(guān)稅壁壘和復(fù)雜的報關(guān)流程卻在不斷消解他們的熱情和動力。
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二、拍賣公司紛紛進軍香港，除了市場因素，更有政策考量
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中國嘉德香港拍賣會現(xiàn)場

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保利香港拍賣會現(xiàn)場

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近年來，以嘉德、保利為代表的一線拍賣公司先后開啟了海外拓展之旅，香港以其國際藝術(shù)品交易中心地位和自由港的政策優(yōu)勢，成為了首選地。這里，不僅可以自由地上拍被內(nèi)地禁止交易的高古文物，而且可以充分享受零關(guān)稅帶來的經(jīng)營紅利。長此以往，北京作為新興的國際文化藝術(shù)品交易中心地位勢必將受到重大影響，體外循環(huán)則會漸成趨勢。

其實，不僅香港，海外諸多國家和地區(qū)，如美國、加拿大、英國、日本和我國的臺灣地區(qū)等，都為藝術(shù)品入境制定了特殊的稅收優(yōu)惠政策，要么是零稅賦，要么是僅僅加征輕微的增值稅。

! p9 Q$ n+ h4 a( u" q3 l三、新年展望：政策松綁的腳步聲漸行漸近

! Q8 c$ O) Z" b2016年底，國務(wù)院有條件地解禁了丨潒丨伢丨文物拍賣，新年伊始，部分藝術(shù)品進境關(guān)稅又下調(diào)至3%，這些積極的信號有力地提振了市場信心，政策制定者實事求是、與時俱進的睿智和卓識得到了肯定。

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17,920,000元成交的明代象丨伢丨雕丨觀音

我們有理由期待，在不久的將來，17%的增值稅，將不再成為海外文物回家的攔路虎，因為：

3 J( b8 R% o% h$ V1、將藝術(shù)品、尤其是文物藝術(shù)品等同于工業(yè)品、奢侈品的立法理念已經(jīng)不合時宜。

( E7 z+ {8 t: r. w, h3 d2、國家制定的文化大發(fā)展大繁榮戰(zhàn)略，為新政推出提供了充分的政策指引。

3、中華文物大量流失、遺存海外，境內(nèi)人均文物擁有量嚴(yán)重偏低的客觀事實，是政策調(diào)整必須重視的現(xiàn)實環(huán)境。
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