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寧波市車輛綜合性能檢測中心站，墻上掛著收費標(biāo)準(zhǔn)
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一位車主被收取二級維護檢測費90元后拿到的發(fā)票 上周五，公安部通過官方微博發(fā)布了《車檢改革18項新政》。根據(jù)公安部、國家質(zhì)監(jiān)總局《關(guān)于加強和改進機動車檢驗工作的意見》，公安、質(zhì)監(jiān)等政府部門今后不得再開辦車檢機構(gòu)；已開辦的，9月底前必須徹底脫鉤；9月1日起，試行非營運轎車6年內(nèi)免檢，不得指定檢驗機構(gòu)，推動機動車異地年檢。私家車主們集體大贊好政策，紛紛表示終于“松口氣”了，無需再受車輛年檢折騰。 這次主要受益的是私家車車主，運營車輛并未涉及。然而，早在3年前，國家同樣對營運車輛出臺了一惠民政策。財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)過通知，取消運營車輛二級維護檢測收費、運營車輛綜合性能技術(shù)等級評定（檢測）收費（以下簡稱綜合性能檢測費）?？山眨緢箨懤m(xù)接到讀者來電，反映寧波運營車輛二級維護檢測費、綜合性能檢測費依舊在照常收取，從未停止過。已被取消3年之久的收費項目，為何至今仍在“光明正大”地收?。繉Υ?，記者進行了調(diào)查。 車主投訴 惠民政策出臺3年，至今從未“享受”過 安徽人小陳在寧波開大貨車已經(jīng)七八年了。前不久，一個偶爾的機會，他在網(wǎng)上看到了早在2011年財政部、國家發(fā)展改革委下發(fā)過一個通知，就明確寫到取消運營車輛二級維護檢測收費、綜合性能檢測費。 可在寧波，這兩項檢測費依舊在收取，從未取消過。為了這個事情，小陳還專門去問過檢測站，但得到的回答是從未接到過取消的通知。 小陳告訴記者，拿他的貨車來說，每年二級維護檢測要3次，每次90元，綜合性能檢測一次，每次140元，這個光是檢測費用，還往往會有一些單項需要維修，又得花錢，如果這兩項檢測費真的取消了，他每年就可以節(jié)省下上千元的成本開支。 現(xiàn)場探訪 兩項收費確實存在，車主大多說不知情 上周，記者來到了寧波市車輛綜合性能檢測中心站。寧波市海曙、江東、江北外加高新區(qū)所屬的營運車輛，都必須到這里按時定點接受二級維護檢測和綜合性能檢測。在檢測站內(nèi)，停滿了正在排隊等待檢測的運營車。 記者上前詢問剛做完二級維護檢測的貨車車主李師傅：“檢測需不需要收費？” “怎么不要呢，檢測費90元，外加燈光調(diào)復(fù)20元，一共110元?！崩顜煾嫡f，還不算去修理廠開維修證明的錢。參加二級維修檢測，車主必須先到汽車修理廠進行維修，維修合格后從維修廠那里領(lǐng)取維修合格證。 “二級維護檢測費和綜合性能檢測費早在3年前就已經(jīng)取消了！”李師傅聽到了記者的話后，一臉驚訝地說：“不可能吧，如果取消了，那檢測站怎么還在收呢？” 在寧波市車輛綜合性能檢測站，記者詢問了很多貨車車主和出租車車主，很多車主都表示不知道這兩項收費已經(jīng)取消，檢測站也從來沒有停止過收費。 檢測企業(yè) 收費經(jīng)物價部門批準(zhǔn)，不在取消范圍內(nèi) 那么，運營車輛二級維護檢測費、綜合性能檢測費兩項收費早已取消，檢測站又是否知情？ 寧波市車輛綜合性能檢測中心站的一位工作人員告訴記者，運營車輛二級維護檢測費、綜合性能檢測費的收取，他們經(jīng)過寧波市物價部門批準(zhǔn)的，嚴(yán)格按照甬價費[2003]166號規(guī)定，二級維護檢測費90元、等級評定檢測費（也就是綜合性能檢測費）140元，價格從來沒有變過。 至于2011年財政部、國家發(fā)展改革委下發(fā)通知，取消車輛二級維護檢測和綜合性能檢測的收費，該工作人員表示，知道有這樣一個通知，但通知里規(guī)定取消的是行政事業(yè)性質(zhì)的收費，而他們檢測站是企業(yè)，自負(fù)盈虧的，屬于經(jīng)營性收費，不在取消的范圍之內(nèi)。 據(jù)記者了解，寧波市車輛綜合性能檢測中心站是寧波公運集團股份有限公司下屬企業(yè)，公司名稱為寧波公運車輛檢測有限公司，創(chuàng)建于1992年9月。除寧波老三區(qū)加高新區(qū)外，寧波其他縣（市、區(qū)）都有一個車輛綜合性能檢測站，目前都屬于企業(yè)性質(zhì)，檢測費用均依舊在照常收取。 記者調(diào)查 國家先后出臺過兩個文件 該經(jīng)營性收費早已被禁止收取 對此，記者仔細(xì)查閱了財政部、發(fā)展改革委相關(guān)文件。 2011年1月30日下發(fā)的《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》（財綜[2011]9號）里，記者看到了以下內(nèi)容：為加強涉企行政事業(yè)性收費管理，切實減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于制定治理和規(guī)范涉企收費措施意見的分工》和《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費的通知》（財綜[2010]32號）的要求，我們對全國性及中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理，決定取消部分涉企行政事業(yè)性收費，自2011年2月1日起，在全國統(tǒng)一取消31項涉企行政事業(yè)性收費。 其中，二級維護檢測費和車輛綜合檢測費就包含在31項涉企行政事業(yè)性收費中，確實屬于涉企行政事業(yè)性收費。然而，在2012年12月30日，財政部、發(fā)展改革委又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于公布取消253項涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費的通知》（財綜[2011]127號），明確提出，此前按照《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》（財綜[2011]9號）規(guī)定取消的運營車輛二級維護檢測收費、運營車輛綜合性能技術(shù)等級評定（檢測）收費，有些地方仍作為經(jīng)營服務(wù)性收費收取的，自2012年2月1日起，應(yīng)一律取消。 2012年1月18日，根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于公布取消253項涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費的通知》（財綜[2011]127號）規(guī)定，浙江省財政廳 浙江省物價局下發(fā)了關(guān)于取消部分涉企收費項目的通知（浙財綜[2012]6號），其中第二項就規(guī)定：取消部分涉企經(jīng)營服務(wù)性收費項目。根據(jù)省財政廳、省物價局、人行杭州中心支行《轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》（浙財綜[2011]22號）規(guī)定取消的交通運輸部門的運營車輛二級維護檢測收費、運營車輛綜合性能技術(shù)等級評定（檢測）收費，有關(guān)地方仍作為經(jīng)營服務(wù)性收費收取的，應(yīng)一律取消。 一項清費減負(fù)的好政策出臺已3年時間，為何至今沒有落到實處，而成了一紙空文？運營車輛二級維護檢測費、綜合性能檢測費取消為何如此之難，到底遇到了怎樣的“困局”，又該如何“破解”？對此，本報將繼續(xù)展開調(diào)查。
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發(fā)表于 2014-5-19 07:02:56
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