《國際先驅導報》記者 陳向陽 張遠 馬巖 發(fā)自的黎波里、突尼斯、開羅
10月26日,突尼斯舉行了前領導人本·阿里下臺以來第二次議會選舉,這次選舉民眾參與熱情高,選舉過程較為順利,民眾迫切希望通過選舉改變突尼斯眼下的困局。
在不少西方媒體眼中,突尼斯是“阿拉伯之春”唯一有希望平穩(wěn)完成政治轉型的國家。然而,“阿拉伯之春”發(fā)生近4年后,突尼斯人依然面臨著物價飛漲、經濟不振、安全形勢惡化等危機。同時,曾經向往所謂“民主革命”的突尼斯卻轉而成為“伊斯蘭國”的兵源國。而這種現(xiàn)象在昔日發(fā)生“阿拉伯之春”的利比亞等國也同樣出現(xiàn)。
突尼斯:“頭號兵源國”
按照突尼斯的政治過渡路線圖,這次選舉的國民代表大會將取代現(xiàn)有的過渡性質的制憲議會。國民代表大會正式結果將在11月24日公布,結果公布前一天,將舉行總統(tǒng)選舉。兩次選舉結束后,突尼斯將完成政治過渡。
相比利比亞、也門、敘利亞等國家的持續(xù)動蕩,作為“阿拉伯之春”的起始地,突尼斯政治過渡相對平和,沒有出現(xiàn)大規(guī)模流血沖突的場面。不過,自2012年年底以來,政治暴力開始出現(xiàn)苗頭,多名反對黨政客遭暗殺,安全局勢不穩(wěn),致使全國爆發(fā)多次大規(guī)模游行,議會一度停擺。另外突尼斯經濟持續(xù)不景氣,失業(yè)率高達15%,是不少民眾不滿的原因。在選舉投票現(xiàn)場,“安全”和“經濟”成為大多數選民最為關心的關鍵詞。
現(xiàn)階段,突尼斯正面臨極端組織和恐怖勢力的嚴重威脅。在臨近利比亞和阿爾及利亞的邊境,活躍著多個極端組織。在新議會選舉期間,突尼斯內政部共部署大約8萬名軍警,保障安全。在選舉前一天,警方在一次清繳行動中還打死6名恐怖分子。為防止來自利比亞的恐怖威脅,突尼斯政府還暫時關閉了邊境。
美國《紐約時報》報道稱,突尼斯是向“伊斯蘭國”輸出人員最多的國家。這一說法有待確認,但在突尼斯市并不發(fā)達的郊區(qū),確有不少年輕人向加入“伊斯蘭國”的人表示羨慕。一名31歲的學生蘇菲安·阿巴斯告訴記者,他有許多朋友想加入“伊斯蘭國”:“你沒看出這有多么榮耀么?”一些在咖啡館的民眾說,在本·阿里下臺后,不少人把加入這些組織視作再次推翻“獨裁者”的機會。
利比亞:理想逃匿地
而“伊斯蘭國”的兵源國中,利比亞也是其中之一。在“伊斯蘭國”宣稱要征服的版圖當中,位于北非的利比亞位居其中?!耙了固m國”一方面在從利比亞“招兵買馬”,另一方面則向利比亞不斷擴充勢力。若“伊斯蘭國”在西方的圍剿下喪失在伊拉克和敘利亞的立足之地,利比亞將成為其理想的逃匿之地。
當16歲的利比亞少年穆阿德決意去加入“伊斯蘭國”時,他向父親謊稱要去參加朋友的婚禮。等到第二天晚上,他輾轉到了土耳其后才給父親去電話,告訴父親自己要去加入“伊斯蘭國”,并匆匆掛斷了電話。
父親驚慌失措,再往回撥,電話已經關機。這位父親想了很久,懷疑是穆阿德的一個朋友拉他“入伙”,那人對宗教非??駸帷8赣H打電話給穆阿德的這位朋友。他竟欣然承認,是他把穆阿德介紹給當地一個叫哈姆扎的人。哈姆扎經常去敘利亞和伊拉克,他的主要任務就是招募利比亞的年輕人。
據利比亞《中間報》報道,“伊斯蘭國”今年7月份已經在利比亞設立基地,作為其在北非分支的總部,主要負責招募人員。還有媒體稱,“伊斯蘭國”在利比亞設立訓練營,將人員訓練好之后再派往敘利亞和伊拉克。究竟有多少人去敘利亞和伊拉克加入“伊斯蘭國”,并沒有確切的統(tǒng)計數字。但據《利比亞先驅報》報道,保守估計的話會有幾百人,還有的估計為一兩千人。在這些去參加“伊斯蘭國”的利比亞人中,絕大多數都是像穆阿德這樣的年輕人。許多人都是不辭而別,讓家人焦慮萬分。
與此同時,則不斷有加入“伊斯蘭國”的利比亞人戰(zhàn)死的消息傳出。穆阿德后來曾經通過即時通訊軟件跟父親通話,時間不長。穆阿德說,父親應該忘掉他這個兒子,他選擇了自己的命運,要參加“圣戰(zhàn)”,和兄弟一起進“天國”。這名父親自此以后整日郁郁寡歡。
埃及:不排除走近可能
相比之下,埃及與“伊斯蘭國”的聯(lián)系似乎還不明顯。埃及的恐怖活動較為集中在西奈半島北部,在意識形態(tài)上宣誓效忠“基地”組織的“耶路撒冷支持者”組織是最大的極端組織。
去年7月埃及軍方解除穆爾西總統(tǒng)職務,尤其是12月底宣布穆斯林兄弟會(以下簡稱為“穆兄會”)為恐怖主義集團后,穆兄會中的一些激進派與“耶路撒冷支持者”等恐怖組織合流,這加劇了西奈北部的動蕩,該地區(qū)隔三差五就發(fā)生針對軍警的襲擊。就在10月24日,北西奈省的一處軍事檢查站遭到自殺式汽車炸彈襲擊,造成至少33名士兵死亡,這是四年以來埃及遭遇的最嚴重恐怖襲擊。埃及總統(tǒng)塞西隨后宣布在西奈北部部分地區(qū)啟動為期3個月的緊急狀態(tài),并在夜間實施宵禁。
埃及總統(tǒng)塞西24日表示,西奈半島北部的極端組織受到了外國勢力支持。埃及官方有初步證據顯示,“耶路撒冷支持者”組織與“基地”有過資金和人員的交流。此外,埃及執(zhí)政當局一直指責巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)是西奈極端勢力的幕后黑手,但哈馬斯予以堅決否認。目前尚無證據顯示西奈的極端勢力與“伊斯蘭國”有關,但“伊斯蘭國”組織中已經發(fā)現(xiàn)有埃及籍成員,隨著形勢的發(fā)展,不排除雙方存在走近的可能。
“也許這只是一份報酬豐厚的工作”
恐怖勢力和極端勢力之所以在這些昔日“阿拉伯之春”發(fā)生國抬頭,重要原因之一是經濟不景氣?!鞍<靶蝿菅芯克毖芯繂T艾哈邁德·巴恩表示,分析“伊斯蘭國”的宣傳活動便可知人們對中東國家現(xiàn)狀所持的疑慮,人們不滿社會福利和法制的欠缺,謀求變革,這與“阿拉伯之春”中年輕人的訴求相同。
10月早些時候,世界銀行曾發(fā)布關于突尼斯經濟的一份調查報告。報告顯示,突尼斯15至29歲青年當中,沒有接受過中學以上教育和職業(yè)培訓的人約占33%,這些青年多生活在南部偏遠的鄉(xiāng)村或沙漠地區(qū)。
眼下,突尼斯無論是公共部門還是私營部門,就業(yè)崗位仍在不斷減少,致使大批青年待業(yè)。即使受過高等教育的畢業(yè)生也面臨近70%的高失業(yè)率。一名叫索爾姆·克里里的大學生說,她對突尼斯眼下的經濟狀況不滿,許多人找不到工作,“一些大學生現(xiàn)在畢業(yè)后只能去開出租車”。
《紐約時報》先前報道,過去三年半以來的局勢動蕩使得突尼斯人民懷念先前政府。報道說,在突尼斯獨立后的第一任總統(tǒng)哈比卜·布爾吉巴的治下,一切都是確定的。在本·阿里時期,物價低廉,街道安全、干凈。在本·阿里時期,突尼斯貧困率和失業(yè)率高企正是局勢動蕩的原因。而眼下,經濟狀況甚至更糟糕。根據突尼斯央行發(fā)布的數據,2014年經濟增長預期為2.3%至2.5%之間。
而先前有突尼斯媒體報道說,“伊斯蘭國”給武裝人員的“月薪”大約1000美元(1美元約合人民幣6.14元),對于突尼斯普通人,也許這只是一份報酬豐厚的工作,和信仰無關。突尼斯政治分析師賈姆斯認為,這些人(加入“伊斯蘭國”的突尼斯人)回到突尼斯后,對突安全局勢是重大威脅?!敖洕缓?,安全形勢就不好,安全形勢不好,經濟就更不景氣。這是個死循環(huán)”。
持續(xù)動蕩成孕育恐怖主義的“溫床”
持續(xù)動蕩的局勢為“伊斯蘭國”的發(fā)展提供了機會。
再以利比亞為例。2011年席卷中東地區(qū)的“阿拉伯之春”終結了卡扎菲42年的獨裁統(tǒng)治,但也打開了“潘多拉魔盒”。戰(zhàn)后利比亞未能建立起正規(guī)軍和警察體系,反而是在推翻卡扎菲政權戰(zhàn)爭中風起云涌的民兵武裝坐大,中央政府缺乏對局勢的掌控力,在卡扎菲時代遭遇鐵血鎮(zhèn)壓的極端宗教勢力在戰(zhàn)后獲得了發(fā)展機會,涌現(xiàn)了包括“安薩爾旅”、“伊斯蘭青年協(xié)商委員會”在內的形形色色的極端宗教組織,利比亞成了“恐怖分子樂園”。
在此種局面下,利比亞無疑成為“伊斯蘭國”的“理想兵源地”,當地邊界管理松散,最易建立恐怖網絡。一些民兵甚至保護這些極端人員,協(xié)助他們出境。當“伊斯蘭國”成為全球最矚目的恐怖組織時,有利比亞恐怖組織向其效忠便不足為奇。10月3日,在利比亞東部城市德爾納,一個名為“德爾納伊斯蘭青年協(xié)商委員會”的宗教極端組織舉行武裝游行,宣誓效忠“伊斯蘭國”和“伊斯蘭國”領導人。武裝人員乘坐多輛皮卡,呼喊“伊斯蘭國”口號,手舉武器和“伊斯蘭國”黑旗在主要街道行進。該恐怖組織最近還設立一個伊斯蘭教法法庭,對一些酗酒的年輕人判罰公開鞭刑,其行事方式,與“伊斯蘭國”如出一轍。
另一方面,“伊斯蘭國”也在不斷地向利比亞滲透勢力。9月底,利比亞西部鄰國突尼斯逮捕了六名恐怖分子,這6人都是“伊斯蘭國”在敘利亞的武裝人員。聯(lián)合國秘書長利比亞問題特別代表貝爾納迪諾·萊昂10月初曾說,一些在敘利亞和伊拉克參加“伊斯蘭國”的武裝人員已經回到利比亞,嚴重威脅地區(qū)安全局勢。
自8月初以來,“伊斯蘭國”在伊拉克和敘利亞遭受包括美國在內的多國軍事打擊。如果“伊斯蘭國”在這兩個國家無法立足,可能向利比亞等國轉移。目前,利比亞宗教勢力與世俗勢力為爭奪政治權力在多地展開激戰(zhàn),安全局勢極度混亂,這為“伊斯蘭國”在利比亞發(fā)展提供了絕佳的“溫床”。