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李秀中 “學者型官員”、重慶市市長黃奇帆又“手把手”教起下屬官員來了。2月13日,在重慶國土資源和房屋管理工作會議上,黃奇帆給國土和住房部門的官員現(xiàn)場“講課”,談房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢以及如何進行調(diào)控。 黃奇帆說,從國際經(jīng)驗看,房地產(chǎn)周期跟人口結(jié)構(gòu)密切相關(guān),我國人口自然增長率2006年開始低于死亡率,另外60歲人口比重到2010年達到峰值,到2020年前后,退休的人群每年大于新生的就業(yè)人群300萬人,人口減少過程中,對用地需求的增長率會放慢,對房地產(chǎn)的需求也會放慢。 在剛需人口減少的同時,人均居住面積逼近規(guī)劃上限。黃奇帆說,1990年以前,上海人均居住面積才2平方米,現(xiàn)在到了40平方米,整個大上海2000萬人8億平方米,但是再過20年,上海還是這個景觀,就像紐約上世紀50年代形成的景觀,現(xiàn)在看沒有什么變化,一旦飽和了就不再變了,人均居住面積到了平衡點,房地產(chǎn)的絕對需求量會逐漸收斂。 因此,黃奇帆提出,房地產(chǎn)進入新常態(tài)后要優(yōu)化房地產(chǎn)市場調(diào)控?!胺康禺a(chǎn)是不動產(chǎn),是資源,是住宅,是老百姓民生保障,房地產(chǎn)大量的資產(chǎn)和銀行貸款聯(lián)系在一起,是半金融資產(chǎn),和金融安全密切相關(guān),動態(tài)來看,我們把它當商品,就要形成供求平衡;把它當成不動產(chǎn),就要控制地價、房價;把它當資本品,就要進行資本品對應的物業(yè)稅、房產(chǎn)稅或者其他的各種直接間接稅種的管制?!?/font> “作為金融品的特征,當然有個金融調(diào)控,金融調(diào)控主要是講按揭,如果松動調(diào)控零首付,那就是美國的次貸危機;控制到死就是零按揭,這時候房產(chǎn)市場又窒息了。合理的做法是,對這個金融品,第一套房可以二八開、三七開,第二套房對半開、六四開,第三套房執(zhí)行全首付,這是最最根本的金融屬性的調(diào)控?!?/font>
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