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3月最后一天,南京出租車(chē)“份子錢(qián)”下調(diào)方案經(jīng)由該市官方微博正式對(duì)外公布,南京也由此成為全國(guó)少數(shù)公開(kāi)下調(diào)“份子錢(qián)”的城市之一。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,南京此次調(diào)整方案雖然幅度不大,終歸邁出突破性的一步?!胺葑渝X(qián)”降下來(lái),會(huì)產(chǎn)生什么效應(yīng)?出租車(chē)司機(jī)和百姓能獲益多少? 事由 南京兌現(xiàn)承諾下調(diào)“份子錢(qián)” 3月31日晚間,南京以官方微博發(fā)布“物價(jià)與交通部門(mén)新聞發(fā)言人答記者問(wèn)”的形式兌現(xiàn)了“給說(shuō)法”的承諾。本次調(diào)整主要一是降低過(guò)高的“份子錢(qián)”,二是增加20公里以上部分“返空費(fèi)”。南京也由此成為全國(guó)少數(shù)公開(kāi)下調(diào)“份子錢(qián)”的城市之一。 根據(jù)此次公布的調(diào)整方案,從今年4月1日起,根據(jù)不同車(chē)型,每月下調(diào)200元到800元不等“份子錢(qián)”,同時(shí)對(duì)已經(jīng)取消了10年的“返空費(fèi)”重新開(kāi)始加收,并停收每年1萬(wàn)元/車(chē)的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi),實(shí)行市域出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用。 調(diào)查 “份子錢(qián)”降了 誰(shuí)是最大獲益者? 南京市交通及物價(jià)兩部門(mén)表示,此次下調(diào)“份子錢(qián)”,是要求出租車(chē)企業(yè)讓利,以減輕駕駛員負(fù)擔(dān)。 目前南京市區(qū)共有出租車(chē)企業(yè)50余家,營(yíng)運(yùn)車(chē)輛超過(guò)12000輛。按照舊標(biāo)準(zhǔn),普通車(chē)型每車(chē)每月交6700元、7000元的“份子錢(qián)”(單班、雙班),中檔車(chē)型的“份子錢(qián)”為8400元、9400元。下調(diào)后普通車(chē)型的“份子錢(qián)”為6100元、6800元,中檔車(chē)型的“份子錢(qián)”為7700元、8600元。 記者計(jì)算了下,下調(diào)后預(yù)計(jì)每年為普通單班駕駛員增加收入7200元,為雙班駕駛員增加收入2400元(兩人合計(jì));每年為中檔車(chē)型單班駕駛員增加收入8400元,為雙班駕駛員增加收入9600元(兩人合計(jì))。 從調(diào)整中可以看出,下調(diào)幅度最大的是“普通車(chē)型”單班的“份子錢(qián)”,降幅達(dá)到8.95%。但是下調(diào)的絕對(duì)值最大的是“中檔車(chē)型”雙班的“份子錢(qián)”,高達(dá)800元。而“普通車(chē)型”雙班駕駛員影響不大,每月只降200元,分?jǐn)偟桨装嗪鸵拱鄡蓚€(gè)人,平均每人每月只享受100元的優(yōu)惠。 記者了解到,多家出租車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,在這場(chǎng)調(diào)整方案中,他們沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán),是被動(dòng)獲知、被動(dòng)接受的。有些出租車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,調(diào)整方案沒(méi)有完全核定出租車(chē)企業(yè)的真實(shí)成本,相關(guān)部門(mén)單方面要求執(zhí)行方案,對(duì)出租車(chē)企業(yè)影響較大。部分出租車(chē)企業(yè)有抵觸情緒。 聲音 下調(diào)“份子錢(qián)”倒逼出租車(chē)業(yè)改革 長(zhǎng)期以來(lái),出租車(chē)行業(yè)“份子錢(qián)”一直飽受詬病,它與出租車(chē)司機(jī)“收入”以及行業(yè)“利潤(rùn)”綁在一起,是司機(jī)早上一睜眼就要欠的錢(qián)。 在我國(guó),出租車(chē)行業(yè)屬于政府特許經(jīng)營(yíng)的范圍,政府對(duì)出租車(chē)實(shí)行牌照數(shù)量管制。政府不允許個(gè)人持有出租車(chē)運(yùn)營(yíng)權(quán),個(gè)人若想開(kāi)出租車(chē),每月需交“份子錢(qián)”掛靠在出租車(chē)公司里面,屬于壟斷性質(zhì)。而“份子錢(qián)”其實(shí)是“市域經(jīng)營(yíng)權(quán)出租汽車(chē)企業(yè)租賃承包費(fèi)”的一種俗稱(chēng)。 業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,下調(diào)“份子錢(qián)”只是個(gè)開(kāi)始,要進(jìn)一步倒逼出租車(chē)業(yè)改革。關(guān)鍵是讓市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮作用,讓市場(chǎng)決定份子錢(qián)收多少是合適的。 文/新華社記者 潘曄
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