外國(guó)在華銀行

孫駿

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后資本主義各國(guó)為了便于向中國(guó)輸出商品及資本﹐陸續(xù)在中國(guó)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)。從1845年(清道光二十五年)起﹐外國(guó)紛紛在華開(kāi)設(shè)銀行。從其演變過(guò)程來(lái)看﹐19世紀(jì)90年代之前﹐基本上是由英國(guó)銀行獨(dú)霸﹔90年代之后﹐其它帝國(guó)主義國(guó)家為了奪取在華利益﹐也相繼到中國(guó)來(lái)開(kāi)設(shè)銀行﹔辛亥革命前后﹐各帝國(guó)主義為了協(xié)調(diào)矛盾﹐又組成了銀行團(tuán)。
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3 s* v& T: Z, `0 _! j    麗如銀行首先在中國(guó)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。它的前身是1842年成立的西印度銀行﹐1845年擴(kuò)大規(guī)模﹐改換名稱(chēng)﹐并且把設(shè)在印度孟買(mǎi)的總行遷移到英國(guó)倫敦﹐同年4月在香港和廣州設(shè)行﹐1847年在上海設(shè)立分理處﹐表明外國(guó)資本的侵略勢(shì)力開(kāi)始由南向北推進(jìn)。與麗如銀行同時(shí)獲得英國(guó)政?quot；皇家特許狀”的還有有利銀行的前身亞細(xì)亞特許銀行和麥加利銀行。前者1854年(咸豐四年)在上海設(shè)立代理機(jī)構(gòu)﹐1860年改為分行﹔后者1858年設(shè)分行于上海和香港。所謂特許銀行﹐即殖民地銀行﹐它代表了正在興起的英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)向外擴(kuò)張的欲望。在有利﹑麥加利銀行開(kāi)設(shè)之前﹐還有匯隆銀行和阿加剌銀行﹐只是由于它們?cè)谥袊?guó)營(yíng)業(yè)的時(shí)間較為短暫﹐不為人們所熟知。

  o& K; Z2 l2 W4 g* _7 [* {* i    19世紀(jì)40年代英國(guó)在華開(kāi)設(shè)的銀行﹐只有一家﹐50年代增為四家﹐60年代初期又增加四家﹐這就是匯川銀行﹑利華銀行﹑利生銀行和利升銀行。但它們?cè)?866年(同治五年)上海的一次金融恐慌中全都倒閉。
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+ v$ H6 x9 V6 W' ^9 ]    當(dāng)時(shí)唯一的其它國(guó)籍的在華銀行是法國(guó)的法蘭西銀行(1860年設(shè)分行于上海)﹐成為法國(guó)資本在東方市場(chǎng)上和英國(guó)爭(zhēng)奪殖民勢(shì)力的重要力量。但事實(shí)上它遠(yuǎn)敵不過(guò)英國(guó)。
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    上述九家英國(guó)銀行和一家法國(guó)銀行在中國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以后﹐匯豐銀行于1864年8月6日(同治三年七月初五)在香港創(chuàng)立﹐1865年3月3日(同治四年二月初六)正式營(yíng)業(yè)﹐同年4月3日(三月初八)在上海開(kāi)設(shè)分行。總行設(shè)在香港﹐表明它一開(kāi)始就以中國(guó)為其榨取利潤(rùn)的對(duì)象和基地。它開(kāi)業(yè)后發(fā)展極為迅速﹐60年代在福州﹑漢口﹑寧波﹑汕頭設(shè)立機(jī)構(gòu)﹐70年代又在廈門(mén)﹑芝罘(今山東煙臺(tái))﹑九江設(shè)立分行﹐80年代擴(kuò)展到天津和澳門(mén)﹑?？讴p打狗(今臺(tái)灣省高雄)等地。到19世紀(jì)80年代末﹐四家著名的英國(guó)銀行在中國(guó)各地設(shè)的分支機(jī)構(gòu)計(jì)有﹕麗如銀行六個(gè)﹐有利銀行八個(gè)﹐麥加利銀行五個(gè)﹐匯豐銀行十四個(gè)﹐合計(jì)三十三個(gè)。而此時(shí)中國(guó)自辦銀行尚未出現(xiàn)。

$ E: T4 U# n: @% L% G; J    在19世紀(jì)90年代之前﹐其它外國(guó)銀行在華設(shè)立機(jī)構(gòu)的為數(shù)不多﹐也歷時(shí)短暫﹐控制中國(guó)金融市場(chǎng)的幾乎全是英國(guó)銀行的勢(shì)力。但隨著資本主義由自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期過(guò)渡到壟斷資本主義時(shí)期﹐資本輸出成為它的特征。故進(jìn)入90年代﹐各主要帝國(guó)主義國(guó)家紛紛來(lái)華設(shè)立銀行。德國(guó)幾個(gè)壟斷資本集團(tuán)投資的德華銀行設(shè)總行于上海﹐于1890年初正式營(yíng)業(yè)﹔日本的橫濱正金銀行1893年在上海設(shè)立分行﹔法國(guó)的東方匯理銀行在1894年和1899年分別于香港和上海設(shè)立分行﹔沙俄的華俄道勝銀行1895年在牛莊設(shè)行﹐1896年在上海設(shè)行﹔美國(guó)的花旗銀行于1902年在上海設(shè)立分行。這五家銀行加上60年代已設(shè)立的匯豐銀行﹐是六個(gè)帝國(guó)主義國(guó)家在中國(guó)推行資本輸出的重要樞紐和經(jīng)濟(jì)侵略的據(jù)點(diǎn)。
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  f" Z6 x" ~/ l7 z* r    外國(guó)在華銀行的業(yè)務(wù)活動(dòng)﹐最初是以中外貿(mào)易中的匯兌業(yè)務(wù)包括買(mǎi)賣(mài)遠(yuǎn)期匯票為主﹐同時(shí)吸收存款﹐辦理放款和發(fā)行鈔票。約在60年代末或70年代初﹐匯豐銀行已通過(guò)買(mǎi)辦對(duì)上海錢(qián)莊融通資金﹐與中國(guó)商人直接發(fā)生借貸關(guān)系﹐開(kāi)始干預(yù)并介入中國(guó)的金融。70年代后﹐匯豐銀行開(kāi)始單獨(dú)給清朝政府以巨額貸款﹐收取高額利息﹐三次”西征借款”利率即高達(dá)10％或 8％。英國(guó)資本的大量輸出﹐從辦理短期信貸業(yè)務(wù)到經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期的巨額投資的轉(zhuǎn)變﹐標(biāo)志著銀行由一般的信用和支付的中介變成萬(wàn)能壟斷者。
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& j: e* r, L) A( q2 [% z& a    進(jìn)入90年代﹐帝國(guó)主義各國(guó)為攫取在華權(quán)益﹐在貸款優(yōu)先權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)上矛盾重重﹐爭(zhēng)奪劇烈。結(jié)果﹐俄﹑法兩國(guó)銀行取得1895年“俄法借款”(即中國(guó)四厘借款)四億法郎的貸款權(quán)﹔英﹑德兩國(guó)銀行則取得1896年的“英德借款”和1898年“英德續(xù)借款”的貸款權(quán)。這兩筆借款﹐金額均為英金一千六百萬(wàn)鎊﹐匯豐銀行和德華銀行各占一半﹐由于折扣大﹐經(jīng)手銀行既獲得發(fā)行債券的巨額利潤(rùn)﹐又為其本國(guó)政府攫取到了政治權(quán)益。“英德續(xù)借款”的附帶條件中有一條規(guī)定﹐在借款償還的四十五年期限內(nèi)﹐不論英國(guó)對(duì)華貿(mào)易是否占第一位﹐中國(guó)海關(guān)稅務(wù)司一職將一直由英國(guó)人擔(dān)任。

' z! w0 A2 m; s6 i    帝國(guó)主義各國(guó)在對(duì)華貸款上﹐在劇烈爭(zhēng)奪之外﹐有時(shí)也會(huì)達(dá)成一時(shí)的協(xié)議﹐形成國(guó)際卡特爾。1910年(宣統(tǒng)二年)成立的英﹑法﹑德﹑美四國(guó)銀行團(tuán)即是以匯豐﹑東方匯理﹑德華和花旗四家銀行為骨干。四國(guó)銀行團(tuán)曾貸給清朝政府川漢﹑粵漢鐵路六百萬(wàn)英鎊借款。1912年﹐俄﹑日兩國(guó)銀行要求參加﹐組成六國(guó)銀行團(tuán)﹐1913年美國(guó)退出﹐改為五國(guó)銀行團(tuán)。
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  e# p! |0 @( V- }    在1894年至1913年的二十年間﹐各國(guó)向中國(guó)輸出資本以借款方式提供的銀數(shù)為十億九千二百四十六萬(wàn)兩(不包括庚子賠款轉(zhuǎn)作借款)。其中匯豐銀行承貸的借款共四十二筆﹐總額兩億八千八百二十二萬(wàn)兩﹐占英國(guó)部分的74.49％﹐占全部借款總額的26.38％﹐這說(shuō)明﹐銀行本身是帝國(guó)主義壟斷資本在殖民地和附屬?lài)?guó)的一種投資﹐但它又是執(zhí)行本國(guó)資本輸出的機(jī)構(gòu)﹐在對(duì)中國(guó)的政治借款和鐵路借款中起了有力的杠桿作用。
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    投資市場(chǎng)的擴(kuò)大和外匯市場(chǎng)控制力量的強(qiáng)化﹐這是90年代外國(guó)在華銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)的兩個(gè)主要特征。90年代后﹐外國(guó)在華銀行的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)和侵略作用可以概括為: 通過(guò)借款﹐控制中國(guó)的財(cái)政與經(jīng)濟(jì)命脈(見(jiàn)外債)﹔ 壟斷國(guó)際匯兌﹐控制中國(guó)對(duì)外貿(mào)易﹔ 吸收存款﹐發(fā)行紙幣﹐資助帝國(guó)主義企業(yè)﹐打擊中國(guó)民族工業(yè)。在執(zhí)行本國(guó)侵略政策﹑奪得金融統(tǒng)治地位的同時(shí)﹐這些銀行也獲得了高額利潤(rùn)。

    第一次世界大戰(zhàn)期間﹐因各帝國(guó)主義國(guó)家忙于戰(zhàn)爭(zhēng)﹐在華外國(guó)銀行暫呈萎縮﹐戰(zhàn)后又卷土重來(lái)﹐到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前約有五十余家。外國(guó)在華銀行大多資本雄厚﹐擅自發(fā)行紙幣﹐各有其帝國(guó)主義國(guó)家政府為后盾。它們以不平等條約和治外法權(quán)為護(hù)符﹐恃租界為合法活動(dòng)場(chǎng)所﹐而通過(guò)政治借款控制中國(guó)政治和財(cái)政﹐進(jìn)行政治侵略活動(dòng)﹔通過(guò)控制中國(guó)金融市場(chǎng)和投資﹐吸取高額利潤(rùn)﹐對(duì)中國(guó)外貿(mào)和國(guó)際匯兌實(shí)行壟斷﹐進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略﹐破壞中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)﹐阻礙中國(guó)民族工商業(yè)的發(fā)展。近百年來(lái)在華外國(guó)銀行往往成為各帝國(guó)主義國(guó)家侵華的大本營(yíng)﹑策源地。但外國(guó)銀行勢(shì)力又總是隨著本國(guó)侵略勢(shì)力的消長(zhǎng)而轉(zhuǎn)移。如第一次世界大戰(zhàn)后日美勢(shì)力崛起﹐這兩國(guó)在華銀行也不斷增加﹐1932年上海的三十家外國(guó)銀行中﹐英美兩國(guó)各占六家﹐日本銀行占了八家﹐甚至日本橫濱正金銀行一時(shí)與匯豐銀行并列﹐共執(zhí)中國(guó)匯兌業(yè)的牛耳。第二次世界大戰(zhàn)后﹐英國(guó)匯豐銀行曾重新恢復(fù)霸主地位﹐但美國(guó)在華銀行的壟斷地位亦不斷增強(qiáng)﹐當(dāng)時(shí)上海十四家外國(guó)銀行中﹐美國(guó)銀行即占五家。由于本國(guó)在華侵略勢(shì)力的消退﹐加上資力單薄等原因﹐不少外國(guó)銀行相繼衰亡。最先是俄華道勝銀行﹐1926年因巴黎總行投機(jī)失敗而停業(yè)﹐繼之是德﹑義﹑日三國(guó)銀行在第二次世界大戰(zhàn)后﹐被中國(guó)的中央銀行接收。中華人民共和國(guó)成立后﹐法國(guó)東方匯理銀行﹑英國(guó)匯豐及麥加利行等紛紛停業(yè)﹐在華外國(guó)銀行被迫退出中國(guó)。


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